修文县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告

受县人民政府委托，现将修文县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）报告提请大会审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵的意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为统揽，以“强省会”行动为中心，坚持“团结奋进、创先争优”主旋律，围绕“一个中心、四大战略”，奋力拼搏、攻坚克难，全县经济社会呈现“回稳向好、进中提质、民生改善”的良好态势。

全年完成地区生产总值201.59亿元，同比增长4.4%，低于目标增速2.6个百分点。完成固定资产投资39.84亿元，同比增长6.4%，低于目标增速0.6个百分点。完成招商引资到位资金45.49亿元，完成全年目标任务的101.1%。完成社会消费品零售总额66.78亿元，同比增长3.2%，低于目标增速6.8个百分点。完成一般公共预算收入7.81亿元，同比增长14.1%，低于目标增速4.9个百分点。外贸进出口总额同比增长20%，完成全年目标任务。完成省重大工程和重点项目投资21.2亿元，超目标0.2亿元。完成城镇常住居民人均可支配收入46708元，同比增长4.1%，低于目标增速3.9个百分点；完成农村常住居民人均可支配收入21943元，同比增长7.6%，低于目标增速2.4个百分点。完成城镇新增就业6093人，完成全年目标任务的101.55%。

（一）全力抓产业促发展，经济发展动能不断增强

一是工业经济快速回升。推进“特派员”和企业秘书制度，成立企业、项目服务队，走访服务企业772家次，千方百计帮助企业解决问题困难，工业经济实现较快增长。全年完成规上工业总产值197.56亿元，实现规上工业增加值39亿元，同比增长14.6%，增速全市第三。完成工业投资27.72亿元，同比增长70.7%，增速全市第一。突出抓好先进装备制造、生态特色食品“一主一特”产业，全年完成“一主一特”产业规上工业总产值139亿元，实现规上工业增加值27.1亿元，同比增长20.24%，占全县规上工业增加值总量的69.5%。新增标准厂房开工34.6万平方米，完成年度目标的115%；建成标准厂房21.06万平方米，完成年度目标的105%。完成工业用地收储1092亩，完成年度目标的109.2%。新开工贵阳抽水蓄能电站项目、贵酒三期等2000万元以上工业项目16个，总投资167.91亿元。建成黔轮胎再生胶二期、贵州瀑布酒业精酿啤酒生产线等工业项目11个，总投资7.65亿元。二是绿色发展能力逐步增强。修文县苏达新型环保材料有限公司等9家企业获高新技术企业认定，贵州光正制药有限责任公司等15家企业获得创新型中小企业认定；炬光电力集团有限公司等9家企业获得专精特新认定。贵阳倍隆生物科技有限公司、贵州绿太阳制药有限公司2家企业获得省级企业技术中心认定，贵州贵酒集团有限公司等7家企业通过市级企业技术中心认定，贵州轮胎获省级技术创新示范企业认定。贵阳统一食品列入国家工信部“绿色工厂”名单，贵州汇通申发等4家企业列入省级绿色制造名单，修文经开区成功创建为省级绿色园区。有效发明专利119件，专利申请授权250件，商标注册申请量726件。三是社会消费持续恢复。全力落实助企纾困各项政策，积极组织开展“心学修文·520购物节”，购房契税“发放助商惠民消费券”活动、“国庆大促”等促销活动。建成凯悦鑫城居夷集市夜间经济示范街、扎佐好吃街、景阳珍珠河美食广场等商业集聚区。全年完成社会消费品零售总额66.78亿元，同比增长3.2%；完成批发业商品销售额67.65亿元，同比增长29.1%；完成零售业商品销售额59.07亿元，同比增长6.8%；完成餐饮业商品营业额6.49亿元，同比增长3.4%；住宿业营业额0.91亿元，同比增长20.9%。四是电子商务巩固发展。建成运营修文县电商公共服务中心，培育省级电商直播示范基地1个。完成电商供应链云仓建设，完成网络零售额2.57亿元，同比增长13%。建成5个直播间，开展农特产品直播带货600余场，销售额1200余万元。培育燕椒香马辣、领头杨等农特产品电商畅销品牌5个。深化与京东集团、伊利集团合作，“安慕希·修文猕猴桃酸奶”新产品上线销售，新增京东店铺7个，通过京东、淘宝、拼多多、抖音等各电商平台销售修文猕猴桃2000余万斤。五是文旅产业融合发展提速。建成营业桃源湖山精品度假酒店、桃源欢乐田园、修文阳明书院，重点推进中国阳明文化园、贵州森林野生动物园、苏格兰牧场等景区景点提升改造和串点连线。六屯镇大木村获评全省乡村旅游甲级村寨、贵州省乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨深度融合发展示范点，龙场沙溪村获评省级、市级乡村旅游重点村，阳明洞普陀村、谷堡天生桥村、六屯独山村获评市级乡村旅游重点村。举办各类文商体旅活动100余场。研发文创产品30余种，开发研学线路近20条，研学游客突破25万人次。接待过夜游客73.57万人次，同比增长71.9%；游客人均花费1096.28元，同比增长9.92%。连续五年入选2023年全国旅游综合实力百强县，被评为“中国最具魅力文化旅游名县”。

（二）全力强项目扩投资，高质量发展后劲更足

一是招商引资更加有力。用好“招商易”“贵商易”平台，大力开展领导带头招商、产业链招商、以商招商、以房招商、驻点招商、商（协）会招商，推动项目快招、快谈、快签、快落地。全年完成产业项目到位资金45.49亿元；引进优强企业31家，新增“四上”招商企业14家；签约东方电气、美宜佳、中核汇能、深鲨控股、深圳德保等项目22个，总投资130.99亿元。二是项目谋划更加聚焦。聚焦基础设施、“一主一特”产业、民生实事等重点领域，谋划一批打基础、固根本、支撑足、带动强的大项目、新项目、好项目。2023年，谋划在库项目527个，总投资1571.92亿元，谋划申报新增国债资金项目52个，总投资23.87亿元。谋划专项债券项目54个，拟申报专项债券资金79.45亿元。对照新增中央投资八大投向领域34个子项，谋划申报项目133个，总投资348.08亿元。三是项目建设更加扎实。按照“周通报、月排名”工作机制，确保项目大干快上，形成有效投资。建成贵州轮胎再生胶二期、高端包装箱精密齿轮生产线建设一期等重大项目14个，总投资23.3亿元。落实县领导领衔包保服务重点项目机制，推动一批项目开工建设。全年新开工重点项目42个，总投资146.22亿元，其中5000万元以上项目18个，总投资142.14亿元。28个省重大工程和重点项目已开工10个，完工2个，完成投资21.2亿元。有力推进装配式建筑产业园、美宜佳、深国际等一批重点项目建设。四是要素保障更加给力。充分运用“争资、引资、融资”等途径，围绕项目多渠道争取各类资金，共争取到位各类上专资金4.7亿元。其中地方政府专债资金1.12亿元，中央资金1.83亿元，省级各类资金1.45亿元，市级各类资金0.29亿元。加大建设用地报批与供应力度，全年共成交土地45宗，面积2172亩。办理临时用地13宗，保障乌长高速公路、抽水蓄能电站以及其他项目的临时用地需求。

（三）全力优布局补短板，城市功能品质不断提升

一是空间布局持续优化。抢抓机遇融入国家及省、市战略规划，成功申报创建贵阳国家骨干冷链物流基地、贵阳生产服务型国家物流枢纽，我县成为贵阳“外环高速公路”城市经济圈发展规划重要节点。完成县级国土空间规划编制，完成经开区规划，启动7个乡镇级国土空间规划编制工作，完成100个村村庄规划编制，办理建设项目规划审批手续42件，培训乡村规划师112人，乡村建设规划许可行政审批已下放到乡（镇、街道）。二是扩容提质步伐加快。全力推进“一圈两场三改”，新增、改造农贸市场2个、公共停车位1049个，完成棚户区改造750户、老旧小区改造2162户；建成雨水管网4.3公里、污水管网18公里、燃气管网12公里。持续推进中铁建阳明文旅城一期、峰瑞·卓越荟、腾晖雲墅一期等18个重点续建项目，启动了黔贵河畔心院和景阳新天地二期等项目开工建设。完成已售商品房竣工交付8个，面积约55万平方米。城市建成区面积达20.11平方公里，城镇人口达14.13万人，城镇化率达47.1%。三是基础设施不断完善。贵金古高速公路建成通车，乌长高速节点工程全面启动建设。建成栖凤路北延伸段、堡寨路延伸段（瑞云桥）和玩易窝路西段等市政道路4公里。建成修文阳明村至索桥村公路。持续推进民兴路、龙扎线、龙扎线延伸段、扎久线延伸段等项目建设。完成农村公路安全生命防护工程项目46个，覆盖谷堡、六广、洒坪、小箐等4个乡镇共计86公里的农村公路。四是城市品质不断提升。持续实施“亮化、绿化、净化、美化、智慧化”五项工程，推进实施环卫一体化改革，在居民小区设置垃圾集中投放点37个，便民投放点2804个，误时投放点21个；在公共机构、公共场所、经营区域设置分类投放点230个；建成投用修文扎佐生活垃圾分类分拣中心，改造久长生活垃圾转运站，全县各小区实现生活垃圾分类制度和分类设施全覆盖，城乡生活垃圾无害化处理率达86.29%。建立市政设施巡查维修管护机制，排查安全隐患670余处，县城区路灯亮灯率达到98%以上；市政道路设施完好率达90%；排水设施完好率达90%，污水处理率达98%以上。综合治理城市井盖2101座，新建投用公厕2座、提升改造公厕1座，打造城市市容管理示范街2条。新增绿地6.1万平方米，建成区绿地率35.37%，人均公园绿地面积14.26平方米，获命名贵州省园林县城。

（四）全力强示范促振兴，农业农村发展持续向好

一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，全面落实“3+1”保障。累计排查各类预警线索4564条，新识别有致贫风险231户810人已全部按程序纳入监测，返贫风险率、漏认定率为0，实现农村脱贫人口巩固率100%。实现脱贫劳动力、边缘户劳动力、易地扶贫搬迁劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业，零就业家庭动态保持为零。全年脱贫人口家庭人均纯收入约为19286元，增幅15.08%，连续三年高于15%目标。二是农业产业不断发展壮大。严守耕地保护和粮食安全底线，全年完成农林牧渔总产值59.36亿元，同比增长3.2%。完成粮食播面19.98万亩、油菜种植6.53万亩、蔬菜种植40.81万亩次、产量69.36万吨。实施果园提质增效5660亩，辐射带动果园面积22750亩，猕猴桃高产记录达7036.8斤/亩，修文县深化猕猴桃优种优育入选国家农产品培育计划。完成贵州贵猪科技有限公司1000头种公猪站建设，全年生猪出栏22.97万头，肉牛出栏0.63万头，家禽出栏83.98万羽，禽蛋产量0.27万吨，水产品产量632吨，均完成目标任务。全县粮油作物机械化托管1.6万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达59%，较上年提高4.02个百分点。三是农村人居环境持续改善。持续推进农村“五治”，完成宜居农房建设3400户、农房抗震改造450户、拆除老旧危房193栋、改造农村危房14户，盘活利用农村闲置房屋151栋。新建农村公厕2座，新建（改建）农村户用卫生厕所538户。实施谷堡水厂、六桶应急供水等工程，巩固提升13万人饮水安全。完成3个乡镇生活污水治理提升工程、4个行政村污水治理工作，整治农村黑臭水体3条，实现黑臭水体清零目标。完成50个垃圾收集收运点改造提升，建成小箐镇小坝村农村有机生活垃圾试点项目，实现乡镇有害垃圾签约收运全覆盖，农村区域产生垃圾实现外运减量88.45%。大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达89.35%，化肥农药使用量持续实现零增长目标，秸秆、农膜、农用废弃物回收处置达100%。打造红色旅游路大河至红竹“美丽农村路”，并成功入选贵州省“十大最美农村路”。荣获国家村庄清洁行动先进县。四是乡村振兴成效显著。以“658”为抓手，统筹推进乡村产业、乡村建设、乡村治理、乡村改革四大系统工程。投入各级衔接资金共计6566万元，批复实施项目172个，资金“四率”达100%。盘活农村闲置低效项目33个。全面完成1个省级、15个市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设，新增打造青山村、幸福村等12个具有示范引领作用的县级综合示范点。谷堡镇获批创建全省乡村振兴示范乡镇，六屯镇大木村获批创建全省乡村振兴示范村、获评“全国民主法治示范村”，扎佐街道高潮村、谷堡镇索桥村获评“省级民主法治示范村”。

（五）全力优环境强生态，美丽修文建设成效显著

一是环境质量持续优化。通过“调结构、控燃煤、防扬尘、禁焚烧、治尾气、抓油烟、管工业”等措施统筹推进全县大气污染防治工作，空气质量优良率达98%以上；县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；重点建设用地安全利用有效保障；未发生重大及以上环境污染事故和核与辐射安全事件；2023年危险废物规范化环境管理评估“三县一市”排名第二，督促贵钢、轮胎厂、华兴瓷业等3家年产危废100吨以上企业开展可追溯信息化管理工作，医疗服务单位医疗废物全部实行二维码扫码信息化管理，医疗废物信息化管理率100%，全县危险废物、医疗废物处置率达100%。二是生态文明建设持续巩固。建成县级义务植树基地1个，累计义务植树20000余株。完成营造林2000亩，完成率100%。完成矿山生态修复4764亩，矿山恢复治理工作取得阶段性成果。全县森林覆盖率达56.12%，县城建成区绿化覆盖率超35%。持续抓好中央生态环保督察反馈问题和典型案例整改，完成4个问题、1个典型案例整改销号，第二轮中央生态环境保护督察交办755件信访件中涉及修文县的54件信访件全部办结，完成12345平台与第二轮中央生态环境保护督察交办件重复的47件投诉件全核查。三是执法监管力度持续加强。广泛开展水源地保护、入河排污口排查等攻坚专项行动，划定岩鹰山石坝水库集中式饮用水源保护区，编制、上报11个农村千人以上集中式饮用水源保护区划分方案；完成233个疑似入河排污口排查溯源工作，推进市级下发15个入河排口整治工作（已完成12个）。完成县城24处疑似黑臭水体排查；完成21块地块土壤污染状况调查，开展污染地块巡查9次；开展固危废收集、贮存、转移、处置情况现场检查842家次；开展柴油货车污染防治抽测，对柴油货车、非道路移动机械和加油站开展专项检查。深入推进“河长制”工作，全面落实县、乡、村三级河长责任，开展重点水域排查234处，各级河长巡河累计5325人次。督导检查出问题113个，并扎实抓好整改落实。出动执法巡查人员225余人次，巡查河道280公里、河库水域面积约40平方公里，现场制止水事违法行为12起，立案查处水事违法行为4件，责令限期改正水事违法行为2起，拆除非法取水工程（设施）拆除4起，拆除河道违建2起。

（六）全力抓改革优环境，发展内生动力不断增强

一是重点领域改革有序推进。出台《中共修文县委全面深化改革委员会2023年工作要点》，明确34项重点改革任务，深化经济体制、民主法治、文化、生态文明等多领域改革。聚集发展关键难点和民生焦点，重点深化国企、医疗卫生、教育、项目审批、农业农村等各项改革，打造了“阳明文化赋能15分钟生活圈建设”“三分一保”“三主模式”“四自模式”等改革试点亮点并在全省推广，为高质量发展提供了强有力的动力支撑。二是政务服务水平全面提升。持续深化“一窗通办‘2+2’模式”改革，从“小一窗”逐步扩大到“大一窗”，实现更大范围“一窗通办”；实现医保、社保、公积金“一窗通办”窗口整合。完成龙场街道、阳明洞街道、景阳街道、久长街道、小箐镇和洒坪镇等6个乡（镇、街道）“一窗通办”改革工作；完成全县126个行政村“15分钟政务服务圈”打造。持续抓好“一网办”，建立全程网办负面清单及动态管理机制，广泛运用手机app、微信小程序和自助设备等，多渠道实现“一网办”，一般政务服务事项全程网办数达到1243项、全程网办率达100%。不断拓展“一次办”，编制“一件事一次办”事项清单及办事指南，完成国务院发布的13个“一件事一次办”事项办事指引、一次性告知单、申请表编制，为企业和群众提供线上申报渠道。持续推进政务服务“全省通办”和“跨省通办”改革工作，今年来，办理“全省通办”的事项1632项，“跨省通办”的事项514项，所有“全省通办”和“跨省通办”事项全部落地，可办率为100%。三是营商环境持续优化。制定《修文县2023年度优化营商环境重点任务清单》，明确65条重点任务。发挥已组建的由人大代表、政协委员、商协会代表、媒体工作者等同志担任义务监督员的营商环境义务监督员队伍作用，常态化对全县政务服务、损害营商环境行为开展监督，同时通过各种调研、会议等方式，广泛收集市场主体和社会各界对修文县营商环境的意见建议，畅通渠道为企业纾困解忧，全力帮助企业解决痛点、堵点、难点问题。“双随机、一公开”监管常态化，覆盖率达100%。全年新增市场主体6034户，总量达43468户，同比增长3.03%。

（七）全力办实事解民忧，民生福祉持续增强

一是促进就业持续发力。完成职业技能培训2979人，完成率101.33%；征集适合高校毕业生就业岗位5538个，完成率138.45%，吸纳高校毕业生到修就业4217人，完成率105.43%；农村劳动力转移就业5816人；开发城镇公益性岗位402个，完成率100.5%；开发乡村公益性岗位227人，完成率227%。在农产品物流园、阳明洞街道等地设立零工市场服务区域，为零工求职者“搭平台、建桥梁”。二是住房保障持续巩固。完成公租房配租4210套；实施租赁补贴保障480户，租赁补贴上专补助资金支付122.77万元；建成腾晖林城配建保障性住房项目共102套，推进实施龙场街道公租房配套基础设施提升改造项目（栖凤苑、宾阳一苑）、景阳街道公租房配套基础设施改造提升项目（景阳苑）、幸福湾公租房屋面维修工程3个项目；完成阳明苑商住小区、滨河明珠、百盛明珠、蓝湾半岛4个项目住宅“保交楼”1233套，是全市首个完成“保交楼”任务的区县。三是教育均衡巩固发展。共创建市级品质校8所、实验校7所，修文一中荣获“贵州省传统文化特色示范性普通高中”称号。修文中学入选第二批团中央“认定授牌”类“小平科技创新实验室”建设学校，修文第二小学入围贵阳市学科教育研究基地。学前教育公办率为58.33%、普惠率为97.18%、学前三年毛入园率为97.85%，义务教育阶段进城务工人员随迁子女在公办学校就读率100%，义务教育巩固率111.33%，高中阶段毛入学率96.27%。完成修文八幼建设，建成投用德政小学，持续推进第十一小学、修文六中等优质学校建设。四是卫生健康水平全面提升。全县全年报告新冠感染者2063例均得到有效救治；居民电子健康档案建档率90.81%，完成市级目标任务，国家免疫规划疫苗报告接种率均达95%以上，传染病疫情报告率100.00%；婴儿死亡率2.74‰，5岁以下儿童死亡率4.46‰，无孕产妇死亡。县人民医院创建胸痛中心，设置心身疾病、呼吸与危重症、耳鼻喉等科室，有效弥补了我县医疗空白；完成阳明洞卫生服务中心建设、7个村卫生室改扩建，基层医疗机构床位使用率达73%；乡（镇、街道）卫生院（卫生服务中心）妇幼健康服务规范化门诊标准化建设率达100%；全县能够提供中医诊疗服务的村卫生室84家，占全县卫生室的55%，完成龙场卫生服务中心养老看护中心改（扩）建，新增医养床位22张。五是文体广电事业加快推进。完成2个乡（镇、街道）文化站，42个村（社区）基层文化服务中心提质改造工作。实施民生实事全民健身工程21个。完成修文县应急广播系统建设。举办修文县“心学修文·良知之源”首届全民健身运动会、“爽爽贵阳·心学修文”首届阳明文化武术大赛、“美丽乡村”百村农民篮球赛等体育活动。围绕“我们的节日”、重大节庆日的开展系列主题活动20余场；围绕乡村振兴、农村“五治”等开展各类文化文艺活动20余场；开展“品茶香，话清明”文化讲坛、讲红色故事等文化活动12场次，极大丰富群众精神文化生活。六是社会保障提质扩面。抓好“一老一小”服务，完成“一圈两场三改”养老服务圈1中心7个站建设，养老机构护理型床位占比达59%；加强婴幼儿照护服务体系建设，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.25个。城乡居民基本养老保险月人均养老金达242.48元，超过190元目标，集中征缴期内城乡居民医保参保人数达270093人，超额完成市下达任务。全力保障特困供养人员、重度残疾人等特殊困难群体的基本生活，资助义务教育阶段学生7761人次356.29万元，未发生冲击社会道德底线事件。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济和社会发展中存在的困难和问题：一是经济总量较小，产业结构不优，产业链还不完善，未形成良好的特色产业集群，支撑性、引领性项目不多，推动高质量发展的动力支撑不足。二是投资质量效益不高，投资结构不优，民间投资和高技术产业投资占比较低，影响经济持续健康高质量发展。三是要素保障不足，土地、资金、人才等要素保障不足，招商引资竞争力不强，项目推进瓶颈制约较多。四是新型城镇化建设不好，人口支撑不足，城市规模较小，城镇品质不高，城镇经济带动能力还不强。五是城乡基础设施、公共服务设施短板依然多，对工业大发展、城镇大提升、文旅大融合、民生改善等支撑不足。六是财政收支矛盾突出，“三保”压力巨大，金融政策趋紧，生态环保、安全生产、房地产等领域风险仍然存在，防范化解重大风险任重道远。

对照县第十七届人民代表大会第二次会议审议通过的预期目标，有4个达到或超过预期，分别是规模以上工业增加值增速、引进产业项目到位资金、工业引资占比、外贸进出口总额。其余8项指标受民间投资信心不足、居民扩大消费意愿不强等因素影响未完成预期目标。以上问题，我们将在下一步工作中加强政策研究和形势研判，深化细化经济社会发展运行管理，有力推动问题解决。

二、2024年国民经济和社会发展计划

2024年是落实“十四五”规划的关键之年，是推进“强省会”行动的奋进之年，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市各项决策部署，紧扣县第十三次党代会、县委十三届历次全会精神，坚持以高质量发展为统揽，以“强省会”行动为中心，牢牢守好发展和生态两条底线，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，坚持“团结奋进、创先争优”主旋律，全面落实“三大任务”和“三张清单”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写新时代“强省会”行动修文新篇章。

主要预期目标安排如下：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长4.5%左右，规模以上工业增加值增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，外贸进出口总额增长15%左右，完成实际利用外资275万美元，一般公共预算收入增长4%左右，城镇常住居民人均可支配收入增长6%左右，农村常住居民人均可支配收入增长8%左右。居民消费价格指数控制在省调控范围以内。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：

（一）聚焦产业发展，奋力增强经济发展新动能

一是持续做大做强新型工业。坚定不移推动“工业强市”战略落地见效，围绕我县“一主一特”产业布局，在“建链、强链、延链、补链”上下功夫，推动新型工业集群发展。全力做好“地、证、电、房、人、钱”六大要素保障，服务推进项目快谈、快签、快落地，全年建成标准厂房12万平方米以上，完成工业用地收储500亩以上。抓好抽水蓄能、贵州轮胎四期、装配式建筑产业园、贵酒三期等在库项目和深国际、美宜佳等在建未入库项目建设，服务好绿太阳、东方电气等已签约项目，力争工业项目到位资金27亿元以上。培育以建筑装配、农机装备、旅游装备为引领的先进装备制造主导产业，推动以饮品、调味品、休闲食品、预制菜为主的生态特色食品产业高质量发展，确保完成规模以上“一主一特”产业工业总产值150亿元。构建工业绿色低碳循环发展经济体系，推动清洁能源产业发展，推动屋顶光伏、狮子腰风电场、高仓风电场等项目开工建设；加快推进贵阳抽水蓄能电站建设；推动东方电气风能智能制造项目投产达产，构建以东方电气为链主的风力发电设备智能制造产业链。新增认定省级绿色工厂1家以上，新增专精特新企业3家以上。全年力争引进工业项目10个以上，总投资20亿元以上，新增规上工业企业10户以上，完成工业投资32亿元以上，占全县固定资产比重达30%以上。二是持续做强做优现代服务业。加快发展现代物流，全力将我县打造为贵阳北部物流中心，积极推动贵阳市骨干冷链物流基地、贵阳生产服务型物流枢纽建设，重点推进深国际贵阳修文综合物流港、贵州省畜禽肉类冷链储备冷库等项目建设。加快推动县域商业体系建设，打造扎佐涉农专业市场集聚区，培育发展居夷集市夜经济示范街，提升打造文城逸都地摊经济示范街，激发市场活力，创新消费场景。积极开展电子商务“十百千万”工程建设，推动修文特色产品“上网触电”。提升京东修文特产馆运营质量，新增农特产品线上销售店铺20家，培育直播带货达人5名，培育电商畅销品牌5个以上。三是持续做深做实文化旅游业。打造阳明文化培训班研修研学基地，积极开发阳明文化各类“数字”应用场景，打造具有修文特色的阳明“心学”研学品牌，力争全年接待研学游客30万人次以上。持续提升景区品质，持续推动阳明文化园、野生动物园、苏格兰牧场提质改造，鼓励桃源河景区不断丰富业态，加快河畔心院、圣益度假区等项目建设，支持苏格兰牧场创建国家AAAA级旅游景区，力争启动省级温泉度假地创建工作，增加优质旅游产品供给。围绕“六爽”体系育主体，全年新增限额以上住宿企业（个体）1家以上，新培育星级（标准级以上）农家乐（民宿）10家以上，建设“旅居生活”市级示范项目1个，改造盘活旅居农房60栋，壮大旅居产业规模。赴客源地目标市场开展各类宣传推介活动5场以上，线上线下多渠道推广“旅居心修文”品牌。确保接待过夜游客81万人次、同比增长10%以上，游客人均花费同比增长7%以上，力争第六次入围全国县域旅游综合实力百强县。四是持续做好大数据融合发展。坚定不移实施大数据战略行动，深入推动“数字活市”战略，引进数字经济项目（或企业）5个，建设省级融合标杆项目2个及以上，大数据与实体经济融合指数达50以上，软件和信息技术服务业收入突破2500万元。加快推进5G等新型数字基础设施建设，围绕智慧医疗、智慧教育、工业互联网等领域开展5G融合创新应用场景建设，力争推动建设5G应用场景1个。

（二）聚焦项目建设，奋力汇聚持续健康发展新动力

坚持项目为王、投资为先、落地为要，围绕“三资”回答好“三问”。一是全力以赴谋项目。围绕2024年中央预算内投资、特别国债、地方专项债等投资方向，谋划一批强基础、保民生、促长远的重点项目。根据我县产业发展规划，充分考虑差异化发展，谋划一批长链、补链、强链项目，建立健全“近期可实施、长期有储备、定期可滚动”的项目库，确保谋划申报阶段投资总额动态保持在1500亿元以上。二是全力以赴招项目。树牢“大招商、招大商”的意识，编好“一主一特”一图三清单，围绕产业链上、中、下游开展精准招商。围绕贵州轮胎，引进上下游配套制造及生产性服务企业，形成一条集产品设计、技术开发、生产制造、仓储物流、信息服务、市场营销、管理运维等为一体的完整产业链，打造示范带动的样板；以贵州贵酒、统一食品、好一多等龙头企业为带动，开展饮品、调味品、休闲食品等特色食品产业链招商，引进酒水饮料、粮油米面、肉食品等加工制造项目，做大做强生态特色食品产业。全年引进优强企业30家以上，新引进产业项目到位资金45亿元以上，其中工业项目到位资金占比60％以上。三是全力以赴争项目。聚焦中央预算内投资、国债、专项债、“四化”基金等，突出“三大工程”、综合管廊、产业设备更新，以及“小而美”民生项目，强化对接协调，年内争取各类资金2亿元以上。加大建设用地报批和供应力度，确保供地率达80%以上。四是全力以赴推项目。严格落实县领导领衔包保服务重点项目机制，推动27个省级重大工程和重点项目建设，全年完成投资15.6亿元以上。坚持实行县领导领衔包保服务重点项目机制，确保全年新开工重点项目30个以上、入库40个以上，推动项目完工不少于10个。

（三）聚焦融合发展，奋力塑造城乡协调发展新面貌

一是全力推进城镇大提升。围绕“老城提质、新城扩容”，持续推进“一圈两场三改”，实施老旧小区改造127户，背街小巷改造8条。围绕阳明文化园、数博大道、龙扎线“一园两线”等重点区域，持续打造好中铁建阳明文旅城、苏格兰牧场等“精品”避暑地产项目，大力推进腾晖·雲墅、峰瑞·铂悦荟等重点项目建设，实现房地产开发投资7亿元以上。新增常住人口8000人以上。二是加快补齐基础设施短板。持续推进龙扎线延伸段、扎久线延伸段、妇幼保健配套道路等项目建设，建成市政道路4公里以上。建成雨水管网10.62公里、污水管8.5公里、燃气管网11公里。提升水安全保障能力，启动建设修文县岩鹰山水厂延伸管网至六桶镇农村规模化供水工程、修文县久长街道农村规模化供水工程（一期）、农村饮水安全项目（一标段），巩固提升8.5万人饮水，全县规模化供水率由2023年的48.59%提升到60%。建立健全城市卫生管理长效机制，新增50个两分类垃圾箱，保持居民小区生活垃圾分类设施覆盖率100%。三是大力提升城镇发展品质。突出亮化、绿化、净化、美化、智慧化，提升居住舒适度。抓好省级园林县城创建，提升改造一批“口袋公园”，新增城市绿地5万平方米，新建堤防护岸1.29公里、景观坝3座、翻板坝2座、人行桥2座，提升改造2条背街小巷亮化设施，治理城市窨井盖综合1000座，道路设施完好率达95%以上，城区路灯亮灯率达98%以上。四是稳步提升改善农村人居环境。以农村“五治”为抓手，加大“四在农家·和美乡村”建设力度。大力“治房”，持续做好农村低收入群体住房安全排查整治工作，开展农村“空心房”拆除整治230栋（处）；实施宜居农房（旅居）改造1800户，盘活闲置低效农房。大力“治水”，加快推进修文县农村饮水安全项目建设，建成一批水源、水厂、管网，确保农村规模化供水率达60%以上，完成2个村农村生活污水治理提升和4套集中式农村生活污水处理设施提升改造。大力“治垃圾”，坚持“减量化、资源化、无害化”，改善提升村寨垃圾收集收运点30个，实现农村外运处理垃圾减量保持80%以上。大力“治厕”，新建农村户厕434户，完成1000个问题厕所整改。大力“治风”，持续开展“红黑榜”“星级文明户”评选、“八乱”整治工作，以“治风”引领农村移风易俗。

（四）聚焦乡村振兴，奋力绘就和美乡村新画卷

一是继续巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步完善防贫监测和跟踪帮扶机制，严格落实“四个不摘”要求，强化“3+1”保障，牢牢守住不发生规模性返贫底线，农村脱贫人口巩固率达100%。强化产业扶贫、就业扶贫，实现有劳动力家庭一户一人以上稳就业，脱贫人口收入实现“两个高于”目标，确保1万元以下脱贫人口动态清零。顺利通过国家和省级后评估考核。二是不断夯实农业发展基础。守牢耕地保护红线和粮食安全底线，坚决遏制耕地“非农化”、永久基本农田“非粮化”，加快补齐农田基础设施短板，推进山地农业机械装备产业园建设，新建和改造提升高标准农田2万亩。完成粮油作物机械化托管5000亩以上，主要农作物耕种收综合机械化率达60%以上。粮食播面稳定在20万亩以上，产量6万吨以上。三是深入推进乡村产业振兴发展。有序推进夏秋蔬菜保供、“粮+菜”示范、食用菌示范等基地建设，实施猕猴桃果园提质增效5000亩以上，种植蔬菜40万亩次以上，出栏生猪25万头、家禽90万羽以上。发挥好生猪“院士工作室”作用，打造全省生猪产业种业高地。大力引进农产品精深加工企业，不断延长产业链，推进一二三产业融合发展。农产品加工转化率达66%以上。农林牧渔业总产值增长4.5%。四是加快推进示范点打造。分类有序推进乡村建设，科学编制村庄规划，完善农村水电路气讯等基础设施，全力打造乡村振兴省级示范样板。加快推进“四好农村路”全国示范县创建，完成“美丽农村路”62公里以上，完成村道安全生命防护工程36.06公里。新增创建省级乡村振兴示范点1个、市级示范点3个、县级示范点12个，力争国家乡村振兴示范县创建成功。

（五）聚焦绿色发展，奋力打造绿水青山新家园

一是加大生态文明建设力度。坚持生态优先、绿色发展，争创国家生态文明建设示范县。严格落实“林长制”“河长制”工作，完成5000亩国储林项目建设，确保森林覆盖率稳定性56%以上；有序推进修文河、珍珠河、鱼梁河等流域水环境治理，有效解决核心河段淤积重、臭味浓等突出问题，切实改善水环境质量。深入推进生态立县战略，形成“源头严防、过程严管、后果严惩”三大制度体系，加强环保举报平台、上级部门转办等信访件的接处工作，确保处理率达100%。二是加大环境污染治理力度。加强大气污染防治，确保环境空气质量优良率保持在97%以上，六项污染物浓度稳定达到国家二级标准。强化水源地保护和水污染防治，县城生活污水处理率保持在95%以上，集中式饮用水水源水质达标率100%。持续做好耕地土壤污染源头防控，严格污染地块和土壤重点监管单位监管，动态更新重点监管单位名录。深入开展“清废行动”，确保固废处置利用率达到管理要求，重点建设用地安全利用率达100%，医疗废物无害化处置率100%。三是加大绿色经济发展力度。以发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业、绿色能源为重点，进一步做优现代种业、做强农产品加工业、做大林下经济，推动传统产业改造升级、新兴产业加快发展，启动修文县高仓、狮子腰等一批风电场项目建设，加快推进贵阳抽水蓄能电站项目建设。落实碳达峰、碳中和战略部署和“能耗双控”制度，推进重点领域、重点行业节能减排，力争绿色经济占地区生产总值比重达49%以上。

（六）聚焦改革开放，奋力激发经济社会发展新活力

一是深入推进重点领域改革。优化财政绩效管理，增强基层公共服务保障能力。实施资源资产分类盘活处置，健全以管资本为主的监管体系，切实守护好、发展好、监管好国有资产。稳妥有序推动县属融资平台市场化、实体化转型发展。推进“四块地”改革，积极稳妥盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅，推动村集体经营性建设用地入市。完成机构改革任务。持续深化教育、医疗卫生、社会治理等领域改革，多点突破释放改革红利，增强群众获得感。二是巩固推进“放管服”改革。不断优化审批事项办理流程，破除市场准入的不合理限制，打造审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好的政务服务环境。提升政务服务效能，力争政务服务满意度100%。全面推行“双随机、一公开”和“全省一张网”诚信监管工作机制，进一步规范失信联合惩戒，强化公平竞争审查，营造公平、有序、诚信的市场环境。三是持续优化营商环境。严格执行《优化营商环境条例》，全面推进“一网办”“一窗办”“一次办”“一表办”“一站办”和“帮代办”，以“贵人服务”优化营商环境，促进更多企业、资金、人才涌入修文大地，力争营商环境测评在全省排前10位。坚持“两个毫不动摇”，深入推进服务民营企业专项行动，全面落实民营经济支持政策，推动民营经济高质量发展。加大政务提升、政策落地、遍访企业、执法监管四大专项行动实施力度，提升消费维权效能，确保投诉举报及时处置率达100%。

（七）聚焦民生改善，奋力实现民生福祉新提升

一是强化就业服务能力。千方百计扩大就业，鼓励发展微商电商、网络直播等多样化就业方式。突出抓好就业岗位挖掘，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。积极落实职业培训补贴、失业待遇及社保补贴等相关就业扶持政策。确保城镇新增就业5700人以上，确保脱贫劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业，零就业家庭动态保持为零。二是强化住房保障能力。坚持以租为主、租购并举，筹集保障性租赁住房147套，实施租赁补贴保障450户。推进腾晖林城配建公租房102套项目投入使用，重点解决园区企业住房困难职工需求。完成10个安置点项目127户11951平方米安置。完成已售商品房建成交付30万平方米。完成天悦湾、新都口岸二期县级保交楼任务。三是提升教育发展水平。按照“成熟一所撤并一所”的原则，逐步撤并大石学校初中部、六广中学、六屯中学以及小规模学校；全面推进学区化、集团化办学模式，统筹优化县城教育资源，推进义务教育优质均衡发展。实施学前教育普惠提质行动，推进九幼建设，学前教育普惠率达97%以上、公办率达60%以上。加快修文六中等项目建设，新增学位2400个，义务教育毛入学率100%、巩固率100%。以区县高中教育帮扶为契机，深化与贵阳第六中学交流、学习、合作，强化优质资源整合和引进力度，不断提升办学质量和水平。四是提升医疗服务水平。大力推进紧密型县域医共体建设，加快推进妇幼保健院建成投用，有序推进县人民医院、六广镇中心卫生院提标扩能，持续提升医疗卫生机构服务水平，推动县人民医院卒中中心、创伤中心建设。规范开展突发公共卫生事件报告及处置工作，持续开展国家免疫规划工作。完成县危重孕产妇和危重新生儿救治中心建设并投入使用，孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率力争控制在12/10万、3.5‰、5‰以内。推动县域中医药服务体系建设，60%以上的社区卫生服务站或村卫生室能够提供中医药服务。五是推动社会保障提质扩面。稳步推进养老服务设施“公建民营”，全面提升老年健康服务水平，支持龙场卫生院医养看护中心运营发展。开展家庭式托育试点工作，建成1个居委会（社区）托育综合服务点，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到省、市要求。全力落实社会保险政策，按时足额支付各项社会保险待遇，完善社会救助保障体系，抓好空巢老人、重度残疾人、留守妇女儿童等弱势困难群体的动态排查和帮扶救助工作，确保不发生冲击社会道德底线的事件。深入推进“平安修文”建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，加大电信诈骗、禁毒、社会治安综合治理工作力度，用好“一中心一张网十联户”机制，切实筑牢维护社会和谐稳定的防线。

各位代表，站在新的起点，我们将在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以更加坚定的理想信念、更加豪迈的志气信心、更加高昂的精神状态，团结奋进，创先争优，奋力谱写修文经济社会高质量发展新篇章！